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关于深hua新时代丰禾娱乐下载督礿i逯苹聘母飀e意见
2020-02-24 16:06   shen核人:

丰禾娱乐下载督导是丰禾娱乐下载法规定deyixiang基本丰禾娱乐下载制度。党中央、国务院高度重视丰禾娱乐下载督导工作。党deshiba大以来,丰禾娱乐下载督导在督促落shi丰禾娱乐下载法律法规he丰禾娱乐下载方针政ce、规范办学xing为、提高丰禾娱乐下载质量等方面发挥liao重要作用,但葃uan嬖诨鷊ou不健quan、quan威性瞙uai弧⒔峁擞貌怀浞值韧怀鰓en题,huai不shi应新时代丰禾娱乐下载改革发誫ou囊蟆N頷ua新时代丰禾娱乐下载督礿i逯苹聘母铮浞址⒒臃岷逃槔窒略囟降甲饔茫痔岢鋈缦乱饧Ⅻ/p>

yi、总体要求

(yi)指导si想。以习近平新时代中国特色社hui主义si想为指导,quan面贯砱ou砫eshi九大hequan国丰禾娱乐下载大hui精神,紧紧围rao确保丰禾娱乐下载优先发展、落shi立德shu人根本ren务,以优hua管理体制、完善运xing机制、强hua结果运用为突pokou,不断提高丰禾娱乐下载督导质量he水平,推dong有关部门、di方各级政府、各级各类学校heqi他丰禾娱乐下载机gou(以下统称学校)qieshi履xing丰禾娱乐下载职责。

(er)主要目标。dao2022年,基本建成quan面覆盖、运转高效、结果quan威、wen责有力de中国特色社hui主义丰禾娱乐下载督礿i逯苹啤T诙秸矫妫琯ou建duidi方各级政府de分级丰禾娱乐下载督导机制,督促省、shi、县san级政府履xing丰禾娱乐下载职责。在督学方面,建立国jia统筹制定标zhun、di方为主zu织shishi,dui学校进xing督导de工作机制,指导学校不断提高丰禾娱乐下载质量。在评估监测方面,建立丰禾娱乐下载督导部门统yi归kou管理、多方参与de丰禾娱乐下载评估监测机制,为改善丰禾娱乐下载管理、优hua丰禾娱乐下载决ce、指导丰禾娱乐下载工作提供科学依据。

er、进yi步深hua丰禾娱乐下载督导管理体制改革

(san)完善丰禾娱乐下载督导机gou设置。国务院设立丰禾娱乐下载督导委员hui,you分管丰禾娱乐下载工作de国务院ling导同zhiren主ren,丰禾娱乐下载部部长he国务院协助分管丰禾娱乐下载工作defu秘书长renfu主ren。国务院丰禾娱乐下载督导委员hui成员包括中央zu织部、中央宣chuan部、国jia发展改革委、丰禾娱乐下载部、科ji部、工业he信xihua部、国jia民委、公an部、瞤u俊⑷肆ψ蕐uan社hui保障部、自然资yuan部、住fang城乡建设部、农业农cun部、国jia卫生健康委、应急管理部、shi场监管总局、体育总局、共青团中央等部门he单位有关负责同zhi,办公室设在丰禾娱乐下载部,cheng担日常工作。丰禾娱乐下载部设立总督学、fu总督学,负责具体工作落shi。各省(自zhi区、直xiashi)结合shi际,比照上述zuo法,强huadi方各级政府丰禾娱乐下载督导职能,理薱he芾硖逯疲uan机gou设置,创新工作机制,充shi丰禾娱乐下载督导力量,确保负责丰禾娱乐下载督导de机goudu立xing使职能。

(si)quan面落shi丰禾娱乐下载督导职能。国务院丰禾娱乐下载督导委员huimei年zu织yi次zong合督导,根据需要开展专xiang督导。国务院丰禾娱乐下载督导委员hui办公室负责拟定丰禾娱乐下载督导规章制度he标zhun。各级丰禾娱乐下载督导机gou要褁i褚勒铡斗岷逃槔窒略囟降ji鮨i》等法律法规,强hua督政、督学、评估监测职能,加强dui下yi级政府履xing丰禾娱乐下载职责de督导,重在发现wen题、诊断wen题、督促整改,确保党he国jiade丰禾娱乐下载方针政ce落di生根。

(五)充分发挥丰禾娱乐下载督导委员hui成员单位作用。健quan各级丰禾娱乐下载督导机gou工作规程,明xi相关单位职责,建立gou通联络机制,xing成统yi协调、分工负责、齐抓共管de工作ge局。相关单位要an排专门人詁ei涸鹆捣岷逃槔窒略囟降脊ぷ鳌9裨悍岷逃槔窒略囟降嘉県ui成员要积极参加督导,履xing应尽职责。

(六)强huaduidi方各级丰禾娱乐下载督导机筭ou闹傅肌I霞斗岷逃槔窒略囟降蓟鷊ou要加强dui下级丰禾娱乐下载督导机筭ou闹傅糷e管理。di方各级丰禾娱乐下载督导机筭ou哪甓裙ぷ骷苹⒅卮笫聏ianghe督导结果须向上yi级丰禾娱乐下载督导机gou报告。

san、进yi步深hua丰禾娱乐下载督导运xing机制改革

(qi)加强duidi方政府履xing丰禾娱乐下载职责de督导。完蓀u膞ing丰禾娱乐下载职责评价体系,定期开展督导评价工作。重点督导评价党中央、国务院重大丰禾娱乐下载决ce部署落shi情况,主要包括办学标zhun执xing、丰禾娱乐下载投入落shihejing穣a芾怼iao师编制待遇、丰禾娱乐下载扶贫he重大丰禾娱乐下载工程xiang目shishi等情况。各级丰禾娱乐下载督导机gou要集中研究督导发现dewen题,督促整改落shi,确保督导发挥作用。加强义务丰禾娱乐下载jun衡发展督导评估认定簍u嗖飧床楣ぷ鳎晟瓶仃”QФ降蓟苃e考核wen责机制。zu织丰禾娱乐下载热点膞un鉾en题he重点工作专xiang督导,及时开展重大丰禾娱乐下载突发事件督导。

(ba)加强dui学校de督导。完善学校督导de政cehe标zhun,dui学校开展jing常性督导,引导学校办出特色、办出水平,促进学生德zhi体美劳quan面发展。重点督导学校落shi立德shu人情况,主要包括学校党建及党建dai团建队建、丰禾娱乐下载jiao学、科学研究、师德师风、资yuan配置、丰禾娱乐下载收穢uannquanwen定等情况。指导学校建立自我督礿i逑担舎ua学校内部zhi理。完善督学责ren区制度,落shi常tai督导,督促学校规范办学xing为。原则上,学校校(园)长在yigeren期结束时,要jieshouyi次zong合督导。各di要加强dui民办学校dequan方位督导。

(九)加强he改进丰禾娱乐下载评估监测。建立健quan各级各类丰禾娱乐下载监测制度,引导督促学校遵循丰禾娱乐下载规律,ju焦丰禾娱乐下载jiao学质量。完蓀o拦兰嗖庵fu晏逑担忧縟ui学校jiao师队伍建设、办学条件he丰禾娱乐下载jiao学质量de评估监测。开展幼儿园办园xing为、义务丰禾娱乐下载各学科学习质量、中等职业学校办学能力、高等职业院校shi应社hui需求能力评估。ji续shishi高等丰禾娱乐下载评估,开展博shi硕shi学位论文抽检,严肃处理学位论文造jia等学shu不端xing为。积极tan索建立各级丰禾娱乐下载督导机gou通guo政府购买服务方式、委托disan方评估监测机gouhe社huizu织开展丰禾娱乐下载评估监测de工作机制。

(shi)改进丰禾娱乐下载督导方式方法。大力强hua信xijishu手段应用,充分利用互联网、大shu据、云计算等开展督导评估监测工作。遵循丰禾娱乐下载督导规律,坚持zong合督导与专xiang督导相结合、guo程性督导与结果性督导相结合、日常督导与随机督导相结合、明察与暗访相结合,不断提高丰禾娱乐下载督导de针dui性heshi效性。加强丰禾娱乐下载督导工作统筹管理,科学制定督礿i苹刂贫降计荡危躮ian给学校hejiao师增加负担、干扰正常jiao学秩序。

si、进yi步深hua丰禾娱乐下载督导wen责机制改革

(shiyi)完善报告制度。各级丰禾娱乐下载督导机gou开展督导工作,jun要xing成督导报告,并充分利用政府门户网站、新闻胘iao寮靶旅jiao宓仍靥澹詓hidang方式向社hui公开,jieshou人民群众监督。dui落shi党中央、国务院丰禾娱乐下载决ce部署不力he违反有关丰禾娱乐下载法律法规dexing为,要在新闻胘iao逵枰云毓狻Ⅻ/p>

(shier)规范反馈制度。各级丰禾娱乐下载督导机gou要及时向被督导单位反馈督导结果,逐xiang反馈cun在dewen题,下达整改决定,提出整改要求。

(shisan)强hua整改制度。各级丰禾娱乐下载督导机gou要督促被督导单位牢固shu立“wen题必整改,整改必dao位”de责ren意识,qieshi维hu督导严肃性。dui整改不dao位、不及时de,要发督办单,限期整改。被督导单位要针duiwen题,quan面整改,及时向丰禾娱乐下载督导机gou报告整改结果并向社hui公布整改情况。被督导单位de主管部门要指导督促被督导单位落shi整改意见,整改不力要负liandai责ren。

(shisi)健quan复查制度。各级丰禾娱乐下载督导机goudui本xing政区域内被督导事xiang建立“回蚮ang础被疲雂ui上级he本级丰禾娱乐下载督导机gou督导发现wen题de整改情况及时进xing复查,随时掌握整改情况,防止wen题反dan。

(shi五)落shi激li制度。di方各级政府要dui丰禾娱乐下载督导结果优秀de被督导单位及有关负责人进xingbiao彰,在政cezhi持、资yuan配置heling导干部考核、renmian、奖惩中注意liao解丰禾娱乐下载督导结果及整改情况。

(shi六)严肃詊i钢贫取ui贯che落shi党de丰禾娱乐下载方针he党中央、国务院丰禾娱乐下载决ce部署不坚决不砱ou祝膞ing丰禾娱乐下载职责不dao位,丰禾娱乐下载攻坚ren务完成严重滞后,办学xing为瞙uai娣叮岷逃槔窒略豭iao学质量下降,anquanwen题较多或ju不jieshou丰禾娱乐下载督导de被督导单位,you丰禾娱乐下载督导机gouduiqi相关负责人进xing詊i浮Tji敢纤嗳险妫鞒鍪槊婕锹疾⒈ㄋ捅欢降嫉ノ凰赿i党委he政府以及上级部门bei案,作为政绩簍uㄐЭ己薲e重要依据。

(shiqi)建立通报制度。dui丰禾娱乐下载督导发现dewen题整改不力、推诿che皮、不作为或没有完成整改落shiren务de被督导单位,you丰禾娱乐下载督导机gou将丰禾娱乐下载督导结果、工作biao现he整改情况通报qi所在di党委he政府以及上级部门,建议qiling导ban子成员不得评觩ai老取⑻岚wen褂没騴he转ren重要职务。

(shiba)yashiwen责制度。整合丰禾娱乐下载监管力量,建立丰禾娱乐下载督导与丰禾娱乐下载xing政shen批、处fa、执法de联dong机制。dui年度目标ren务未完成、履xing丰禾娱乐下载职责评价不簒i瘢枘印⒏扇舎e不配合丰禾娱乐下载督导工作de被督导单位,an照有关规定予以通报并dui相关负责人进xingwen责;dui于民办学校cun在此类情况de,责成丰禾娱乐下载xing政主管部门依法督促学校che换相关负责人。dui丰禾娱乐下载群体性事件多发高发、应dui不力、群众反映强烈,因履xing丰禾娱乐下载职责严重失职导致发生重大anquan事故或重大涉校案事件,威胁恐吓、打击报复丰禾娱乐下载督导人员de被督导单位,根据情节轻重,an照有关规定严肃追究相关单位负责人de责ren;dui于民办学校cun在此类情况de,shen批部门要依法吊销办学许可证。督学在督导guo程中,发蟴hiシò煅А⑶謋anshou丰禾娱乐下载zhehejiao师及学校合法quan益、jiao师师德失范祌enシ▁ing为de,移交相关执法部门调查处理;涉xianfan罪de,依法追究xing事责ren。wen责he处理结果要及时向社hui公布。

五、进yi步深hua督学聘用he管理改革

(shi九)配齐配强各级督学。国务院丰禾娱乐下载督导委员hui办公室an照《丰禾娱乐下载督礿i鮨i》规定,聘ren讲政zhi、敢担dang、懂丰禾娱乐下载de国jia督学。di方各级政府要高度重视丰禾娱乐下载督导队伍建设,an照dangdi学校shu、学生shushi約hi枰瑉ong合考虑工作ren务、di理因素、交通条件等,建设yizhishu量充譳e⒔醙ou合理、业务精湛、廉洁高效、专jian结合de督学队伍。原则上,各di督学an与学校shu1∶5de比li配bei,部分学生shu较多de学校an1∶1de比li配bei。专jian职督学de具体比liyou各省份根据shi际情况确定。

(ershi)创新督学聘用方式。完善督学xuan苀u陑hun,健quan督学遴xuan程序,择优xuan聘各级督学。结合丰禾娱乐下载督导职能hedang前shi际,tan索从退休时jian不长qie身体健康de干部中,聘用yi批政zhi素质guo硬、专业jing历丰富、工作责ren心强de督学,专门从事督政工作;从退休时jian不长qie身体健康de校长、jiao师、专jia中,聘用yi批业务优衚e⒐ぷ骶匆怠⒂卸喔谖淮右礿ing验de督学,专门从事学校督导工作。保证各级丰禾娱乐下载督导机gou都有yi批ke尽职守、敢于督导、精于督导de督学骨干力量,保证督学队伍相duiwen定。

(ershiyi)提高督学专业hua水平。完善督学培xun机制,制定培xun规划,出台培xun大纲,编制培xunjiao材,将督学培xun纳入丰禾娱乐下载管理干部培xun计划,开展督学专业hua培xun,zhashizuo好分级分类培xun工作,提升督学队伍专业水平he工作能力。逐步扩大专职督学比li。强hua督学shi绩考核,dui认真履职、成效xianzhude督学,以shidang方蔶ie枰越眑i,激发督学de工作主dong性积极性。建立督学退出机制。

(ershier)褁i穹岷逃槔窒略囟降级游楣芾砑喽健8骷墩ui本级丰禾娱乐下载督导机筭ou募喽街贫龋骷斗岷逃槔窒略囟降蓟鷊ou要完善dui下级丰禾娱乐下载督导机筭ou募喽剑uan丰禾娱乐下载督导岗位责ren追究机制。严守政zhi纪律he政zhi规矩,不断提高丰禾娱乐下载督导队伍政zhi素质。加强职业道德建设,确保督导人员ke守职业cao守,zuodao依法督导、文明督导。褁i裰磝ing廉政纪律he工作纪律,督促各级督学坚持原则,无私无蝔a矣谂鲇玻瑉uodao忠诚、干净、担dang。褁i駍hixing分级分类管理,dui督学de违纪违规xing为,要认真查shi,严肃处理。公开挂pai督学de联系方式,jieshou社hui监督。

六、进yi步深hua丰禾娱乐下载督导保障机制改革

(ershisan)加强丰禾娱乐下载督导法zhi建设。完善丰禾娱乐下载督导法律法规,加kuai相关规章制度建设,推dongdi方出台配套法规政ce。强hua程序意识,xihua工作规范,完善督导liu程,使丰禾娱乐下载督导各ge方面、各ge环节de工作都有章可循。

(ershisi)qieshi落shi丰禾娱乐下载督礿i跫U稀8骷墩岷逃槔窒略囟降脊ぷ鱦ing费纳入本级瞤uに悖瑈ou丰禾娱乐下载督导机gou统筹使用,an规定妥善解决丰禾娱乐下载督导工作人员尤qi是jian职督学因丰禾娱乐下载督导工作产生de通信、交通、食su、劳务等费用。各级政府要在办公用fang、设bei等方面,为丰禾娱乐下载督导工作提供必要条件,保证丰禾娱乐下载督导各xiang工作觴ingЭ埂Ⅻ/p>

(ershi五)加kuaigou建丰禾娱乐下载督导信xihua苆iaoāU蟝ou建quan国统yi、分级使用、开放共享de丰禾娱乐下载督导信xihua管理苆iaoǎ鸩絰ing成you现代信xijishuhe大shu据zhichengdezhi能hua督礿i逑担岣叻岷逃槔窒略囟降糳e信xihua、科学hua水平。

(ershi六)加强丰禾娱乐下载督导研究。围rao丰禾娱乐下载督导ling域重大wen题,zu织开展系统深入研究,提出改进完善建议,加强政ce储bei。cai取shidang方式,重点zhi持有关高校he科研机gou持续开展丰禾娱乐下载督导研究,培养壮大丰禾娱乐下载督导研究力量。

qi、工作要求

(ershiqi)加强zu织ling导。有关部门hedi方各级政府要充分认识深hua新时代丰禾娱乐下载督礿i逯苹聘母飀e重要意义,an照本意见确定de目标heren务,加强zu织协调,抓好落shi。di方各级政府要结合shi际,研究提出具体落shi措shi。

(ershiba)加强督礿i觳椤9裨悍岷逃槔窒略囟降嘉県ui要加强dui本意见落shi情况de督促检查,落shi情况要作为dui有关部门hedi方各级政府及qi主要负责人进xing考核、奖惩de重要依据。dui落shi工作成效xianzhude责ren单位及负责人,an照规定予以biao彰;dui落shi不dao位de责ren单位依法依规进xing责ren追究。

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